Er Conçeho de Gobiênno a aprobao el iniçio de la tramitaçión del anteproyêtto de Ley pa el Abançe de la Çiençia, la Tênnolohía y la Înnobaçión en Andaluçía (Âttiba), que tendrá como prinçipalê ôhhetibô promobêh la êççelençia de la imbêttigaçión pa çituâl-la a la banguardia der conoçimiento y fomentâh la conêççión entre uniberçidá y empreça. De iguâh modo, pretende façilitâh la colaboraçión público-pribá en la finançiaçión y er meçenâggo, açí como faboreçêh la intênnaçionaliçaçión y la integraçión europea de la çiençia andaluça.
La Hunta de Andaluçía, a trabêh de la Conçehería de Uniberçidá, deberá aora çometêh er têtto legâh a informaçión pública y çoliçitâh lô informê preçêttibô der Gabinete Hurídico de la Hunta de Andaluçía, der Conçeho Andalûh de Uniberçidadê (CAU) o der Conçeho Conçurtibo, entre otrô, pa çu bîtto gueno como proyêtto de ley y çu trâl-lao pôtteriôh ar Pâl-lamento de Andaluçía, donde çu aprobaçión çerá çometida a debate.
Er documento, que a çido conçençuao con lô repreçentantê der çîttema andalûh der conoçimiento y con lô ahentê económicô y çoçialê, çûttituirá al âttuâh marco legâh, que data de 2007. En lô 17 añô trâccurríô, la çiençia de la rehión neçeçita âttualiçâh çû êttrûtturâ y potençiâh una mayôh relaçión entre uniberçidadê, empreçâ y çoçiedá y una mayôh trâfferençia der conoçimiento, ademâh de dotâh de mâh protagonîmmo ar çêttôh pribao en la imberçión de I+D+I y de incrementâh la gobênnança y la coordinaçión der çîttema der conoçimiento.
Imbêttigadora en un laboratorio.
En materia de êççelençia, la norma âttibará el Çîttema Andalûh de Imbêttigaçión de Êççelençia (Çaiêh), que reconoçerá a lô ahentê mâh dêttacáô de la comunidá çientífica rehionâh mediante una çertificaçión ofiçiâh baçá en indicadorê ôhhetibô y omologablê en el êççenario intênnaçionâh. Dixo çîttema êttará integrao por el Îttituto Andalûh de Imbêttigaçión Abançá (I2A2), lâ unidadê de Imbêttigaçión Competitibâ y lâ unidadê de Êççelençia de Imbêttigaçión, açí como aqueyô ahentê der çîttema der conoçimiento que ayan ôttenío er çertificao corrêppondiente.
El I2A2 çerá una entidá pionera diçeñá pa câttâh y retenêh er mehôh talento çientífico naçionâh e intênnaçionâh. Âttuará como puente entre la imbêttigaçión báçica y la aplicá, promobiendo proyêttô dîrrûttibô en áreâ êttratéhicâ y tendrá la capaçidá de atraêh a imbêttigadorê de renombre mundiâh, fortaleçiendo a Andaluçía como polo de imbêttigaçión intênnaçionâh. Por çu parte, lâ unidadê de Êççelençia y lâ de Imbêttigaçión Competitiba tienen por finalidá fomentâh la imbêttigaçión êççelente mediante êttrûtturâ, fundamentarmente de lâ uniberçidadê, que potençien y mehoren la colaboraçión murti e interdîççiplinâh entre imbêttigadorê que trabahen en una temática de lâ recohidâ en la Êttratehia de Çiençia, Tênnolohía e Înnobaçión u otrâ erramientâ de planificaçión êttratéhica bihentê. Çu reconoçimiento çe yebará a cabo a trabêh de un çîttema de acreditaçión, que çe conçederá trâ un proçeço competitibo y êttará abalao por comitêh çientíficô formáô por êppertô intênnaçionalê y naçionalê e independientê.
Êttâ êttrûtturâ tendrán una conçideraçión de arto nibêh y goçarán de una finançiaçión êccluçiba pa dêpplegâh un plan êttratéhico que lê poçibilite çituarçe a la banguardia y âççedêh a medio plaço a ayudâ êttatalê de reconoçío prêttihio como lâ María de Maêttu o lâ Çebero Oxoa.
Otra de lâ nobedadê introduçidâ con el ôhhetibo de contribuîh a la êççelençia der çîttema êh la configuraçión de dôh nuebâ figurâ. La primera açe referençia ar denominao perçonâh tênnólogo, con competençia en tênnolohía aplicá pa er diçeño de prodûttô en çu área de âttuaçión; y la çegunda define al colaboradôh çientífico de la Hunta de Andaluçía. En êtte úrtimo caço, podrá çêl-lo cuarquiêh imbêttigadôh que pueda âccribirçe temporarmente a la âmminîttraçión autonómica o a çû entidadê dependientê o binculâh, con funçionê de planificaçión, çoporte o finançiaçión de la imbêttigaçión, pa colaborâh en tareâ de elaboraçión, dirêççión, hêttión o ebaluaçión de lô planê y programâ de I+D+I.
De iguâh modo, la futura Ley Âttiba propone mehorâh la gobênnança der çîttema andalûh der conoçimiento, con la creaçión de trêh órganô. La Comiçión Interdepartamentâh de Imbêttigaçión, Tênnolohía e Înnobaçión êttará preçidida por er preçidente de la Hunta de Andaluçía; er Conçeho Açeçôh de Imbêttigaçión, Tênnolohía e Înnobaçión pa Andaluçía çerá un órgano conçurtibo de reflêççión, debate y açeçoramiento; y er Comité pa la Integridá Çientífica de Andaluçía çerá un ente colehiao, independiente y de caráttê conçurtibo çobre materiâ relaçionâh con la ética profeçionâh en la imbêttigaçión çientífica y ténnica.
Conêççión uniberçidá y empreça
Pa faboreçêh la interrelaçión entre er çîttema de educaçión çuperiôh y er tehío empreçariâh, er nuebo marco reguladôh êttableçerá por primera bêh lâ unidadê de Înnobaçión Conhunta, en lâ que imbêttigadorê y empreçâ trabaharán huntô pa yebâh er conoçimiento a çêttorê êttratéhicô como la çalûh, la enerhía o la dihitaliçaçión. En el ámbito pribao, también çe fomentará la înnobaçión a trabêh de la figura de lâ unidadê de I+D+I Empreçariâh, que permitirán ar tehío prodûttibo âççedêh a inçentibô dirihíô a ahentê der conoçimiento. Fundamentarmente, êttâ êttrûtturâ çe focaliçarán en er deçarroyo êpperimentâh y êttarán orientâh a çatîffaçêh lâ neçeçidadê de çû empreçâ titularê.
De iguâh modo, la Ley Âttiba fomentará la baloriçaçión, protêççión y trâfferençia der conoçimiento como elemento imprêççindible de la âttibidá imbêttigadora. Açimîmmo, çe belará por que eça trâmmiçión çea bidirêççionâh, çuperando er tradiçionâh modelo lineâh dêdde lâ uniberçidadê açia la indûttria. Çe reconoçen como entidadê relebantê en trâfferençia a lô parquê tênnolóhicô, lâ ofiçinâ de Trâfferençia de Conoçimiento (antiguâ OTRI), integrâh en uniberçidadê y organîmmô públicô de imbêttigaçión; lô çentrô tênnolóhicô, açí como lâ empreçâ înnobadorâ y lâ de arta y media-arta tênnolohía o lâ fundaçionê uniberçitariâ.
La finançiaçión público-pribá
La norma también aboga por reforçâh la colaboraçión entre lô çêttorê público y pribao pa garantiçâh la çôttenibilidá económica de la imbêttigaçión, diberçificâh lô recurçô y fomentâh una curtura de rêpponçabilidá compartida en er deçarroyo der conoçimiento.
Pa eyo, determina un marco normatibo que faborêcca, por un lao, lâ imberçionê mîttâ, impurçando combeniô, acuerdô y contratô que combinen fondô de ambâ naturaleçâ pa proyêttô de imbêttigaçión e înnobaçión y arcançâh açí nibelê de finançiaçión çimilarê a lô de lâ rehionê mâh competitibâ de Europa. Y, por otro, el meçenâggo çientífico, pa lo que çe podrá proponêh, dentro de lo que permita la Ley de Preçupuêttô, la elebaçión de lô máççimô de dedûççionê fîccalê pa lô meçenâ que imbiertan en I+D+I o apoyen proyêttô de êtte tipo. Er Conçeho der Meçenâggo en I+D+I, creao por êtta ley, coordinará dixâ iniçiatibâ, açegurando trâpparençia y alineaçión con lô ôhhetibô êttratéhicô de Andaluçía.
En cuanto a la proyêççión intênnaçionâh, çe conçidera eçençiâh que la çiençia andaluça trâççienda fronterâ y que Andaluçía çea capâh de êpportâh înnobaçión, atraêh talento y êttâh preçente en aqueyô órganô, çobre tó europeô, en lô que çe toman lâ deçiçionê mâh trâççendentalê relatibâ a la finançiaçión de la I+D. Pa eyo, en êtte anteproyêtto çe contempla la côttituçión de la Ofiçina Europea de Coordinaçión de la Imbêttigaçión pa Andaluçía, que tendrá çede en arguna de lâ îttituçionê europeâ dedicâh a la hêttión de lô programâ marco.
La norma también creará la Comunidá de Imbêttigadorê Andaluçê en el Êtteriôh, en la que êttará integrao er perçonâh imbêttigadôh que eherçe çû laborê fuera de Êppaña, tó eyo, en êttrexa colaboraçión con la Ré de Açoçiaçionê de Imbêttigadorê y Çientíficô Êppañolê en el Êtteriôh (RAIÇÊH). En êtte campo, çe fomentará, iguarmente, la partiçipaçión de la rehión en proyêttô europeô como Oriçonte Europa y çe reforçará la preçençia en grandê infraêttrûtturâ intênnaçionalê, como er proyêtto ÎMMÎH-DONÊ en Graná.
La diburgaçión çientífica êh otro de lô âppêttô en lô que profundiça la norma, que plantea un plan êppeçífico de çiençia abierta y la puêtta en marxa de la Ofiçina de la Çiençia, la Tênnolohía y la Înnobaçión en er Pâl-lamento de Andaluçía pa propiçiâh er diálogo y er conoçimiento de la âttibidá que en I+D+I çe yeba a cabo en Andaluçía entre lô dîttintô grupô políticô. Açimîmmo, çe encargará de ofreçêl-lê informê con rigôh çientífico que lê façilite tomâh deçiçionê baçâh en er conoçimiento.
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