La imberçión en obra pública en Andaluçía a buerto a creçêh de manera çôttenida por çegundo año conçecutibo, a peçâh de la difíçî coyuntura económica. Açí lo refleha el informe elaborao por ÇEACÔH (Çírculo de Empreçâ Andaluçâ de la Côttrûççión, Conçurtoría y Obra Pública), que recohe que el importe de lâ âhhudicaçionê repuntó en 2022 un 23% con rêppêtto al eherçiçio anteriôh, âtta arcançâh lô 3.434,6 miyonê de eurô.
Poniendo la lupa çobre lâ dîttintâ âmminîttraçionê, lô ayuntamientô y la Hunta de Andaluçía acapararon caçi el 64% del importe de lâ obrâ. En concreto, lô conçîttoriô mantubieron çu êffuerço imberçôh y borbieron a çêh, por terçêh año conçecutibo, el organîmmo con mayôh aportaçión con 1.198,9 miyonê de eurô, êh deçîh, el 34,9% totâh. A continuaçión, çe çituó el Ehecutibo autonómico, ar çumâh 991 miyonê, lo que repreçenta el 28,9%.
Por çu parte, er Gobiênno çentrâh fue rêpponçable del 28,7% de lô contratô de obrâ y conçurtoría que çe an âhhudicao en er conhunto de la rehión, con 986,6 miyonê de eurô, çiendo la çegunda mayôh çifra dêdde 2009, aunque, en opinión der preçidente de ÇEACÔH, Câl-lô Lópê, “êtte montante çige êttando mu por debaho de lâ neçeçidadê de la comunidá en materia de infraêttrûtturâ”.
De êtte modo, er creçimiento êpperimentao en 2022 çe apoya prinçiparmente en lô Ayuntamientô y la Hunta, que aumentan çû imberçionê en términô interanualê en un 17,4% y 0,27%, rêppêttibamente; çi bien êh el Ehecutibo çentrâh er que preçenta una çubida mayôh, con un 81% mâh de gâtto en comparaçión con 2021, aunque çólo âhhudicó el 23% der totâh a empreçâ andaluçâ.
El rêtto de la imberçión çe reparte entre Diputaçionê, con âhhudicaçionê por importe de 174,6 miyonê y un aumento del 6,6% rêppêtto al año anteriôh; uniberçidadê, con 50,7 miyonê y una bahá interanuâh del 21%; y otrô organîmmô, que imbirtieron un 125% mâh, âtta lô 32,6 miyonê de eurô.
En cuanto a la dîttribuçión totâh por probinçiâ, Málaga lidera el ranking con un 19,1% de lô 3.434 miyonê de eurô, çegida de Çebiya (17,4%), Armería (14,1%) y Cádî (12,6%). Ya por debaho de lô dôh díhitô, apareçen Córdoba (9,4%), Graná (9,3%) y Guerba y Haén, ambâ con un 6,6%.
Pa er preçidente de ÇEACÔH, “lô reçurtáô ôtteníô en 2022 çon poçitibô en un año marcao por una coyuntura difíçî por el arça deçorbitao de lô materialê, un exo que çe a bîtto agrabao por el aumento de lô côttê enerhéticô y la imbaçión de Ucrania”. En êtte çentío, reçarta que “una bêh mâh, çe demuêttra la capaçidá der çêttôh pa reponerçe y mantenêh el rîmmo de creaçión de riqueça y empleo, con argo mâh de 200.000 perçonâ ocupâh er paçao año”.
No ôttante, Câl-lô Lópê lamenta que, peçe a la çubida de lâ imberçionê, er porçentahe de âhhudicaçionê a empreçâ andaluçâ en 2022 çe çituó en el 55%, un punto porçentuâh menô que en el eherçiçio anteriôh, “rompiendo açí la tendençia poçitiba de lô úrtimô añô y mu lehô de nuêttro ôhhetibo de arcançâh el 60%”. “Êtte índiçe êh êppeçiarmente baho en er caço der Gobiênno çentrâh, que tan çólo contrató un 23% de lâ obrâ con compañíâ de la rehión”, denunçia.
Ar marhen de lô nibelê de imberçión, er preçidente de la patronâh âbbierte de que “la çituaçión de lâ empreçâ çige çiendo complicá debío a que êttán teniendo que açêh frente a la enorme çubida der preçio de lô materialê y çon lâ que êttán aguantando er çobrecôtte en lâ obrâ, una çituaçión que çe a traduçío en que muxâ liçitaçionê çe ayan declarao deçiertâ durante er paçao eherçiçio”.
En concreto, la açoçiaçión detaya que un 5% de lâ obrâ çe quedaron çin âhhudicâh en 2022, lo que çupone en términô económicô que çe an dehao de imbertîh caçi 240 miyonê de eurô (un 182% mâh con rêppêtto a 2021), çiendo Cádî la probinçia mâh afêttá, çegida de Çebiya y Málaga. “Lô ayuntamientô çon lô que an tenío mayôh dificurtá pa çacâh adelante lô proyêttô, porque cuentan con menôh marhen pa modificâh lô preçupuêttô”, apunta la herente de la entidá, Ana Êtteya.
Çegún Êtteya, “êh inaçumible que en una comunidá como Andaluçía, con er défiçî de infraêttrûtturâ que arrâttra y con er peço poblaçionâh que tiene en er conhunto de Êppaña, çe queden çin ehecutâh eçâ imberçionê por er deçequilibrio de preçiô, aun abiendo fondô dîpponiblê; ademâh de que çe corre el riêggo de que êtta çituaçión proboque un cambio de tendençia en materia de liçitaçionê”.
Dêdde ÇEACÔH çe lamenta, iguarmente, que empreçâ públicâ como Trâçça o Ineco êttán çiendo âhhudicatariâ de obrâ que an quedao deçiertâ, pero por importê çuperiorê ar de la liçitaçión iniçiâh. “Dêdde açe añô êttán açiendo competençia dêl-leâh a lâ empreçâ no çólo dentro de Êppaña, çino en otrô paíçê, yendo en contra del êppíritu de la ley de contratô der çêttôh público. En er caço de Trâçça la çituaçión êh aún mâh grabe porque ya ay una reçoluçión der Tribunâh Âmminîttratibo Çentrâh de Recurçô Contrâttualê (dependiente der Minîtterio de Açienda y Funçión Pública) que, çarbo çupuêttô de êttrîtta urhençia, no puede ehecutâh contratô de obra en çonâ o núcleô urbanô”.
En paralelo, Câl-lô Lópê âbbierte de un riêggo añadío: “Êtta çituaçión que çe êttá produçiendo amenaça er plan de recuperaçión diçeñao al amparo de lô fondô Nêtt Heneration, que, como êh conoçío, tiene como meta temporâh 2026 y obliga a que lô proyêttô deben êttâh iniçiáô neçeçariamente en 2023. De momento, la açînnaçión y puêtta en balôh de êttô recurçô êttán mu por debaho de lô ôhhetibô marcáô y la êççihençia der calendario obliga a intençificâh la hêttión por parte de lô rêpponçablê públicô pa no perdêh lô fondô y la oportunidá îttórica de trâfformaçión”.
Êh por eyo que la herente de ÇEACÔH añade que “ay que mantenêh en er tiempo y reforçâh lô mecanîmmô de rebiçión de preçiô de lâ obrâ tanto de la Âmminîttraçión çentrâh como autonómica y ay que dêl-ligâl-lô de la luxa política, porque lâ empreçâ neçeçitan çeguridá y çerteça. Er çêttôh neçeçita çegîh reçibiendo ôççíheno como motôh de la economía, heneradôh de empleo y bertebradôh del rêtto de âttibidadê como çon la inheniería, côttrûççión y mantenimiento de infraêttrûtturâ, clabe tó eyo pa la çoçiedá”.