No ablo de quién êh Andaluçía, de nuêttrô balorê y poçibilidadê. No quiero que la grandeça de nuêttra tierra çiege la çituaçión âttuâh, pero aora çí beremô cómo ben Andaluçía nuêttrô hêttorê, una biçión analítica çoçioeconómica referente ar peço mayôh der que depende nuêttra economía y çituaçión, çegún eyô. Rearmente Andaluçía êh una mina que oy no çabemô êpplotâh, çegún lô reçurtáô que aora beremô. Datô que corrêpponden al informe gubênnamentâh, publicáô con er çeyo der Gobiênno de Êppaña, la Hunta de Andaluçía y Unión Europea, en çu programa de deçarroyo rurâh 2014-2020. Informe mu amplio que çe recohió en 300 páhinâ, informe publicao por la Hunta de Andaluçía. Informe der que çolo môttraré er DAFO realiçao ar finâh der mîmmo, DAFO que podremô comparâh con er nuêttro, con er de cá lêttôh. En êtte caço, el ofiçiâh, preçentao en er Programa de Deçarroyo Rurâh de Andaluçía 2014-2020. Ebidentemente con tôh lô conoçimientô êttadítticô, de reçurtáô, datô, çituaçión y çimilarê que poçeen çobre nuêttra tierra. Açí como, con er conoçimiento henerâh de la çituaçión a día de oy, conoçida por çêh côççientê çobre çu reçurtao una bêh çuperá eçâ fexâ.
Recordando que la çuperfiçie territoriâh de Andaluçía êh de 87.597,7 km2, (17,3 % der conhunto del Êttao êppañôh, que arcança lô 505.997 km2) dîttribuida en 8 probinçiâ; iguarmente el êttudio nô diçe que çe trata de la deçimocuarta rehión de la UE en çuperfiçie, çiendo la çuperfiçie de Andaluçía mayôh que la de 14 paíçê de lô 28 que formaban la UE, (oy 27 dêdde que en hunio de 2016 lô çiudadanô británicô deçidieron la çalida de la UE), entre eyô Aûttria, Îl-landa, Dinamarca, Paíçê Bahô o Bérhica. Açí êh, mayôh que er de la mitá de lô paíçê que forma la UE.
DAFO que deçarroyó el êttudio de lô hêttorê êttatalê, dêppuêh de êpponêh la çituaçión, analiçâh y cuantificâh la çona heográfica cubierta por er programa, preçenta la çituaçión y la analiça por títulô que entre otrô çon lô çigientê:
Claçificaçión de la Rehión, Êttrûttura Çoçioeconómica de Andaluçía, Deçarroyo Económico y Empleo, Çêttôh agroalimentario y forêttâh, Medio Ambiente y Territorio, Dîttribuçión de la ocupaçión der çuelo por uçô y çonâ, Patrimonio naturâh, biodiberçidá y êttao de conçerbaçión de lô ecoçîttemâ agrariô y forêttalê, Agua, dîpponibilidá, conçumo y calidá, Taça de Autoempleo, Intençidá de I+D en Andaluçía por çêttorê de ehecuçión, Eboluçión de la çuperfiçie prodûttiba de curtibô en Andaluçía, Dimençión económica de lâ êpplotaçionê y un largo êççétera. Una cantidá mu completa que forma eçe análiçî totâh çobre Andaluçía, beámôl-lo:
DEBILIDADÊ de Andaluçía que el Êttao preçentó al rêtto de Europa
Dêcconêççión y baho nibêh de coordinaçión entre la imbêttigaçión, lâ Âmminîttraçionê y er compleho agroalimentario, forêttâh y ambientâh en la detêççión de neçeçidadê de imbêttigaçión, prioriçaçión de líneâ de trabaho, heneraçión y mantenimiento de informaçión, y trâfferençia de reçurtáô.
Menôh implicaçión der çêttôh pribao en er çîttema de înnobaçión andalûh.
Êccaça perçêççión por parte de lô prodûttorê der compleho agroalimentario de la neçeçidá de emprendêh âttuaçionê înnobadorâ.
Êccaça capaçidá finançiera pa emprendêh âttuaçionê înnobadorâ debío a la reduçida dimençión económica de muxâ êpplotaçionê y agroindûttriâ.
Embeheçimiento de lô hefê de êpplotaçión, que, entre otrô âppêttô, dificurta la înnobaçión continua en prátticâ y proçeçô.
Baho nibêh formatibo henerâh de la poblaçión rêppêtto a la media naçionâh y, çobre tó, comunitaria.
Baho nibêh de formaçión en er çêttôh prodûttôh agroalimentario.
Inçufiçiente adâttaçión de la oferta formatiba a lâ neçeçidadê êppeçificâh de lô profeçionalê der çêttôh agrario, agroalimentario y çirbícola.
Êccaça preçençia de muherê como hefâ de êpplotaçión, açí como menôh formaçión de lâ que çí que çon rêpponçablê de lâ êpplotaçionê agrariâ.
Baha preçençia de êpplotaçionê hêttionâh por entidadê de economía çoçiâh o baho otrâ fórmulâ açoçiatibâ o de cooperaçión. Atomiçaçión der tehío agrario y agroindûttriâh.
Reduçida prodûttibidá en determináô çêttorê donde la prodûttibidá êh baha, que êh er caço de la ganadería êttençiba ligá a territoriô con mayorê dificurtadê (áreâ de montaña, çonâ çemiáridâ, êcc.).
Preçençia de êpplotaçionê agrariâ con dimençión fíçica reduçida que, entre otrô âppêttô, dificurta la utiliçaçión de maquinaria mâh efiçiente en el uço de lô recurçô.
Farta de relebo heneraçionâh en numeroçâ êpplotaçionê.
Êccaça diberçificaçión de âttibidadê económicâ dentro de lâ êpplotaçionê.
Defiçiençiâ en la ré de caminô ruralê.
Inçufiçiente iniçiatiba empreçariâh en er medio rurâh.
Reparto deçequilibrao der balôh añadío henerao a lo largo de lô êl-labonê de la cadena de balôh agroalimentaria.
Dîpperçión de la oferta de prodûttô agroalimentariô ecolóhicô y perçîttençia de dificurtadê pa incorporarçe a la cadena de dîttribuçión y comerçialiçaçión.
Fuerte atomiçaçión der çêttôh agroalimentario y reduçida dimençión de lâ empreçâ que dificurta er creçimiento der çûççêttôh.
Pérdida de balôh añadío a lo largo de argunâ cadenâ de balôh agroalimentariâ.
Êccaça hêttión compartida del riêggo.
Reduçida implantaçión de curtibô fihadorê de nitróheno.
Êççîttençia de un importante número de êpplotaçionê en condiçionê edafolóhicâ, topográficâ y climatolóhicâ complehâ, êppeçiarmente en lâ ampliâ çonâ de lô Çîttemâ Béticô y deeçâ, entre otrô.
Problemâ puntualê de conçentraçión de nitratô en argunâ çonâ der territorio andalûh (Baho Guadarquibîh).
Çobreêpplotaçión, contaminaçión e intruçión marina de acuíferô.
Inçendiô forêttalê.
Frâmmentaçión y farta de conêttibidá de muxô ecoçîttemâ y poblaçionê çirbêttrê.
Incremento de lâ çuperfiçiê dedicâh a curtibô intençibô y monocurtibô que conyeba efêttô âbberçô de la agricurtura çobre lâ êppeçiê çirbêttrê.
Importantê pérdidâ de çuelo y eroçión (con riêggo de deçertificaçión) debío al uço intençibo der çuelo agrícola baçao en er laboreo.
Abandono de çîttemâ de curtibo de arto balôh medioambientâh, como lô êttepariô, debío a çu êccaço benefiçio económico y, en henerâh, êccaça rentabilidá finançiera de lâ âttuaçionê en er medio forêttâh.
Deçequilibriô y deterioro de parte de lâ deeçâ con grabe embeheçimiento del arbolao por farta de reheneraçión.
Neçeçidá de completâh la declaraçión de ÇECs (Çonâ Êppeçialê de Conçerbaçión) y la ordenaçión de recurçô naturalê.
La êççîttençia de prátticâ agrícolâ inadecuâh, lô inçendiô forêttalê, la çobrecarga ganadera o la preçión urbaníttica amenaçan la perbibençia de argunâ êppeçiê.
AMENAÇÂ de Andaluçía que el Êttao preçenta al rêtto de Europa
Limitao âççeço ar crédito pa emprendêh o înnobâh, agrabao por la coyuntura económica âttuâh.
Inêttabilidá de lô preçiô en lô mercáô mundialê como refleho de la mayôh competitibidá.
Competençia creçiente ante la prodûççión de terçerô paíçê que produçen a menorê côttê, y por er balôh tênnolóhico de lô paíçê de Çentro Europa (paíçê como Olanda) con prodûççionê mu elebâh y de gran calidá, y que ademâh çe encuentran mâh próççimâ a lô prinçipalê mercáô de êpportaçión de Andaluçía.
Repercuçión îmmediata en er conçumo de lâ inçidençiâ çanitariâ.
Refuerço creçiente der podêh de la gran dîttribuçión minorîtta.
Arta dependençia der mercao de la Unión Europea (UE) como dêttino de lâ êpportaçionê agroalimentariâ.
Dificurtadê pa trâmmitîh a lô conçumidorê finalê lô elementô diferençialê de determinâh prodûççionê.
Côttante eboluçión de lô marcô normatibô çobre çeguridá agroalimentaria, traçabilidá, erramientâ de çegimiento, êcc., y mayôh êççihençia de lô conçumidorê agrabá por una menôh âççeçibilidá ar crédito.
Mayôh complehidá pa er deçarroyo de la âttibidá agraria en lâ Çonâ Natura 2000 (inçertidumbre normatiba pa la conçiliaçión de la âttibidá agraria y la hêttión çôttenible de lâ çonâ Natura 2000).
Abandono de curtibô o proçeçô de intençificaçión agrícola que afêttan a lâ abê êttepariâ que êttán biendo mermáô çû ábitats.
Lâ condiçionê climáticâ êttremâ probocan çituaçionê faborablê pa que çe prodûccan inçendiô forêttalê. También çon de conçideraçión lô dañô ocaçionáô en la biodiberçidá por fenómenô meteorolóhicô êttremô.
Riêggô ambientalê açoçiáô ar cambio climático por aumento de lô fenómenô meteorolóhicô êttremô: deçertificaçión, impâttô negatibô çobre lâ êppeçiê behetalê, agrícolâ, çequíâ, dañô en infraêttrûtturâ, êcc.
Eroçión der çuelo por cauça de ahentê âmmôfféricô, prinçiparmente el agua de yubia.
FORTALEÇÂ de Andaluçía que el Êttao preçenta al rêtto de Europa
Êççîttençia de çêttorê der compleho agroalimentario con êpperiençia en la incorporaçión de înnobaçión en çû prátticâ y proçeçô: agricurtura protehida, çêttôh lexero, êcc.
Preçençia de una ré de çentrô e infraêttrûtturâ de imbêttigaçión agraria y agroalimentaria, açí como de parquê tênnolóhicô façilitadorê de la implantaçión de nuebâ îttalaçionê agroindûttrialê en er territorio andalûh.
Importante número de perçonâh imbêttigadôh y de trâfferençia de tênnolohía.
Importançia del IFAPA como îttrumento pa fomentâh la coordinaçión de lô programâ y âttibidadê de imbêttigaçión, la înnobaçión y la trâfferençia de tênnolohía, açí como pa planificâh lô programâ de informaçión y formaçión der çêttôh agrario.
Êttença oferta formatiba reglá (çiclô formatibô, gráô mátterê) y no reglá, y con gran cobertura heográfica de êttudiô relaçionáô con er çêttôh agrario, çirbícola y la indûttria agroalimentaria.
Arta competitibidá económica de lô curtibô de regadío y agricurtura protehida.
Deçarroyo de modelô açoçiatibô o de colaboraçión, en muxô caçô de caráttê público-pribao, con implicaçión e implantaçión çêttoriâh o territoriâh.
OPORTUNIDADÊ de Andaluçía que el Êttao preçenta al rêtto de Europa
Nuebâ modalidadê y fórmulâ de colaboraçión en ré pa er deçarroyo de proyêttô înnobadorê entre lâ îttituçionê y lâ empreçâ der compleho agroalimentario andalûh.
Efêtto arrâttre de lô caçô de éççito en la difuçión de proçeçô y guenâ prátticâ înnobadorâ.
Dotâh ar çêttôh prodûttibo de erramientâ finançierâ que permitan la mehora del âççeço ar crédito en el ámbito rurâh.
Apertura de nuebô mercáô y demanda creçiente de prodûttô agroalimentariô con calidá diferençiá (con denominaçión de orihen y ecolóhicô, entre otrô).
Contribuçión der turîmmo rurâh ar deçarroyo económico de lâ çonâ ruralê.
Auhe der turîmmo rurâh y de naturaleça como intereçantê âttibô económicô.
Creçiente demanda de prodûttô diferençiáô, con nuebâ funçionalidadê, produçíô de manera mâh çôttenible o en entônnô localê.
Deçarroyo de nuebâ formâ de comerçialiçaçión: mercáô localê o de «prôççimidá».
Mercao (tanto naçionâh como êtteriôh) que demanda cá bêh mâh prodûttô de calidá y rêppetuoçô con er medio ambiente.
Êttrîtta normatiba de calidá de la prodûççión ecolóhica que contribuye a reduçîh lô êççedentê agrariô.
Abançê en la autentificaçión, contrôh y açeguramiento ante er conçumidôh de lô prodûttô y proçeçô agroalimentariô.
Baloraçión de lâ bentahâ de la «dieta mediterránea» pa la çalûh.
Deçarroyo de la Ley de Arteçanía Alimentaria.
Deçarroyo de lô Planê de Hêttión de lâ Çonâ Natura 2000.
Andaluçía côttituye una de lâ mayorê reçerbâ de biodiberçidá behetâh de Europa, y cuenta con ecoçîttemâ forêttalê de gran diberçidá y riqueça.
Aprobaçión de lô Planê Idrolóhicô de Demarcaçión de lâ Cuencâ Intracomunitariâ.
Amplia capaçidá del entônno forêttâh pa ofreçêh una êttença y diberça oferta con relaçión al entônno naturâh y deçarroyo de âttibidadê.
Demanda çiudadana creçiente de equipamientô de uço público e infraêttrûtturâ naturalê (corredorê berdê, caminô, çenderô, carrilê-biçi, êcc.), con er conçigiente incremento de biçitantê con una arta baloraçión de la riqueça paiçahíttica y medioambientâh.
Caçi medio miyón de êttáreâ en Andaluçía çon conçideráô ábitats «prioritariô» por la UE, y el 7 % de la çuperfiçie catalogá en Êppaña como «de interêh comunitario», también çe localiça en Andaluçía.
Potençialidá der çêttôh de la conçerbaçión de la biodiberçidá y lô êppaçiô naturalê y fortaleçimiento del empleo berde.
Êpperiençia en la puêtta en marxa de âççionê dêttinâh a la prebençión de inçendiô (líneâ/áreâ cortafuegô, fahâ aûççiliarê, áreâ-pâtto, cortafuegô, êcc.) utiliçando metodolohíâ adâttâh a lâ carâtterítticâ propiâ der territorio.
Deçarroyo de îttrumentô normatibô y de planificaçión relaçioná con la prebençión y adâttaçión ar cambio climático.
Elebao potençiâh de heneraçión de enerhía a partîh de biomaça u otrâ fuentê de enerhía renobablê y deçarroyo de tênnolohíâ relaçionâh con lâ enerhíâ renobablê (placâ çolarê, proçeçô de baloriçaçión de biomaça, êcc.).
Aumento de la demanda en materia de enerhíâ renobablê.
La elebá inçolaçión mehora la prodûççión agrícola, fomenta er turîmmo y êh un potençiâh pa la heneraçión de enerhíâ renobablê.
Utiliçaçión de biomaça en çûttituçión de combûttiblê fóçilê.
Êççîttençia de tênnolohíâ pa la creaçión y utiliçaçión de biogâh a partîh de reçiduô.
La êççîttençia de un Anteproyêtto de Ley Contra er Cambio Climático en Andaluçía permite êttableçêh un punto de partida çobre er que deçarroyâh îttrumentô relaçionáô con la prebençión y adâttaçión ar cambio climático en áreâ ruralê êttratéhicâ, faboreçiendo la imbêttigaçión, er çegimiento y la ebaluaçión de lâ âttibidadê agrariâ y forêttalê deçarroyá en er territorio, açí como çu influençia çobre lô recurçô naturalê de la rehión.
Êççîttençia de capitâh umano formao en er medio rurâh (neorruralê).
Deçarroyo de nuebô nixô de trabaho en er medio rurâh (biomaça, prodûttô localê, turîmmo rurâh, çerbiçiô, açîttençia, êcc.).
Mayôh âççeçibilidá a lâ Nuebâ Tênnolohíâ en lâ áreâ ruralê con mayorê dificurtadê, dá la gran potençialidá de çu aplicaçión en el ámbito êccolâh.
Deçarroyo der turîmmo naturâh apoyao en er patrimonio, la curtura, la naturaleça, êcc.
Deçarroyo de nuebô nixô de trabaho en er medio rurâh (relaçionâh con lâ Tênnolohíâ de la Informaçión y Comunicaçión (TÎH en er medio rurâh) y mayorê poçibilidadê de deçarroyo empreçariâh.
Deçarroyo de nuebâ formâ de comerçialiçaçión (TÎH).
Me queda clara la utiliçaçión de la miçeria en nuêttra tierra pa la potençiaçión de petiçionê económicâ intênnaçionalê, er fin de eyâ lo dêcconôcco, unâ ban a otrô finê e incluço otrâ çe debuerben.
Çi prêttamô atençión a çû reflêççionê heneralê, la de nuêttrô gobênnantê, beremô qué poca diferençia êççîtte ar mîmmo DAFO que çobre Andaluçía çe podía realiçâh en lô añô 70, 80, 90, y açí çuçeçibamente, âtta el âttuâh 2024. Al iguâh que çuçede con çû poçibilidadê y fortaleçâ, con çû çoluçionê. En eçe caço, de nuebo me pregunto… ¿Lâ çoluçionê çon lâ adecuâh, conoçíô çû reçurtáô dêdde er comienço de la democraçia y nuêttra autonomía? Peçe a tó el análiçî y conoçimiento çobre nuêttra tierra, dêdde el año 1955 er PÎH pêh cápita de Andaluçía continúa çeparándoçe de er del rêtto der paîh y del rêtto de Europa. Pareçe ôbbio que lô problemâ también çon otrô.
No me queda otra que repetîh, toâ lâ autoridadê que podáî imahinâh çon mu côççientê de la çituaçión, trato îttórico y âttuâh que reçibe Andaluçía. Dêdde tôh lô hêttorê del antiguo réhimen «la dîttadura», lô dôh hefê de Êttao, lô dôh reyê que emô tenío dêdde entonçê, lô çiete preçidentê der Gobiênno dêdde la îttauraçión de la democraçia en 1978, tôh lô minîttrô que paçaron por lô diferentê conçehô de minîttrô êççîttentê, diputáô, çenadorê, êcc. Tôh çin êççêççión arguna çon conoçedorê y cómpliçê de nuêttra çituaçión âttuâh.