Artículo 47

El artículo 47 de la Côttituçión Êppañola diçe: ¨Tôh lô êppañolê tienen derexo a dîffrutâh de una bibienda dînna y adecuá. Lô poderê públicô promoberán lâ condiçionê neçeçariâ y êttableçerán lâ normâ pertinentê pa açêh efêttibo êtte derexo, regulando la utiliçaçión der çuelo de acuerdo con el interêh henerâh pa impedîh la êppeculaçión¨.

La bibienda çe a combertío en er prinçipâh problema de lô êppañolê, açí lo demuêttran lâ urtimâ encuêttâ, y çobre tó pa lô hóbenê. Fiharô en êttô datô de la conçurtora Freemarkêh Corporate Inteyihençe, que lo titula "Êppaña no êh un paîh pa hóbenê", la taça de propiedá de bibienda entre lô hóbenê a dîmminuío un 37,5% en lô úrtimô añô. El 65,9% de lô hóbenê reçide con çû padrê, 16 puntô por ençima de la media de la Unión Europea. Y con rêppêtto al arquilêh çolo un 12,5% de lô hóbenê êppañolê bibe en arquilêh, en Alemania, por ehemplo êh el 52,5%.

Êh un problema murtifâttoriâh, la conçentraçión de lô çentrô de trabaho en mi opinión er prinçipâh, la inçufiçiente oferta en çonâ tençionâh, la rêttrîççión de çuelo en henerâh, la inçeguridá hurídica de propietariô e inquilinô, er proçedimiento âmminîttratibo que çe debe çimplificâh, la tedioça tramitaçión de lâ liçençiâ y lô impuêttô êççeçibô, que abría que reduçîh e incluço a beçê eliminâh,

La mayoría de lâ competençiâ en materia de bibienda êttán trâfferidâ a lâ comunidadê autónomâ, pero cá nibêh de la âmminîttraçión tiene atribuçionê en êtte apartao. El Êttao puede lehîl-lâh ordenamiento báçico y de coordinaçión y puede regulâh la âttibidá económica ligá a la bibienda y la conçeçión de ayudâ y benefiçiô fîccalê. Lâ Comunidadê Autónomâ tienen la competençia de la ordenaçión, la promoçión pública y er contrôh y programaçión de la bibienda çoçiâh. Y lô Ayuntamientô, la promoçión y hêttión de la bibienda de protêççión pública, açí como çu conçerbaçión y reabilitaçión, ademâh de lâ que le çean atribuidâ por la Comunidá Autónoma. Por lo tanto, lo que no cabe ninguna duda, êh que çe neçeçita coordinaçión entre lâ dîttintâ âmminîttraçionê pa cumplîh er mandato de la Côttituçión Êppañola, promobêh lâ condiçionê y êttableçêh lâ normatibâ pa que çea aga efêttibo er derexo a una bibienda dînna. Argo que çe antoha difíçî biendo como âttúan lô partíô políticô en êtta materia como en otrâ, prioriçando la êttratehia partidîtta, çobre lô interêh de la mayoría de lô çiudadanô. En cambio êttamô açîttiendo a la preçentaçión de propuêttâ çin ningún tipo de coordinaçión en materia de bibienda tanto por parte der gobiênno como de la opoçiçión, que a çu bêh êh gobiênno en la mayoría de lâ Comunidadê Autónomâ.

Beamô arguna de lâ propuêttâ mâh dêttacâ que preçentó er Preçidente der Gobiênno, quiçâh la mâh nobedoça en mi opinión, êh çacâh adelante un PERTE, êtto êh bûccâh la finançiaçión europea por medio de proyêttô êttratéhicô pa la recuperaçión y trâfformaçión económica, como çe a exo pa otrô çêttorê êttratéhicô, mediante la colaboraçión público pribá. Er PERTE pa la bibienda, çe baçará en impurçâh la côttrûççión indûttrialiçá y modulâh, y açí bahâh côttê y plaçô y mehorâh la çôttenibilidá ambientâh. Çin duda çe trata de una mu guena medida çi çe conçige dotâh con un preçupuêtto importante.

Otro açunto que preçenta er Gobiênno de Êppaña, en êtte caço pa lô arquilerê, êh la dîppoçiçión de abalê públicô tanto pa propietariô como pa inquilinô. Çin duda inçide en la mehora de la çeguridá hurídica pa propietariô y façilitâh la capaçidá de conçegîh prêttamô a lô inquilinô. Creo que trata de correhîh el efêtto contrario ar deçeao que probocó la entrá en bigôh de la Ley de Bibienda. el 26 de mayo del año paçao, puê logró que dîmminuyera la la oferta de arquilêh por la inçeguridá hurídica que trâmmitía.

Por otro lao preçentó la êççençión del 100% del importe del arrendamiento en el irpf a propietariô que arquilen bibienda a un preçio menôh ar preçio de referençia que indica la ley de la bibienda bihente. La tributaçión de lô pequeñô tenedorê êh del 19%, por lo tanto la eficaçia de êtta medida çerá mayôh o menôh, dependiendo çi la bahá de preçio êh menôh que el aorro fîccâh que çe produçiría, lo beo bâttante complicao en prinçipio. Er gobiênno no a çedío a fihâh un tope en er preçio del arquilêh, argo que reclama una parte der gobiênno, argo que çería mâh pênniçioço aún, puê produçiría una caída de la oferta. El ehemplo lo tenemô en Alemania que fue uno de lô primerô paíçê en controlâh er preçio del arquilêh, con la aprobaçión en 2015 de la ley conoçida como "freno ar preçio del arquilêh". Donde er Gobiênno der Landêh conçidere que er mercao îmmobiliario êttá tençionao, lô propietariô no pueden aumentâh lô arquilerê mâh de un 10% por ençima de la media de la çona. Pero el efêtto de êtta norma, en lugâh de contenêh lô preçiô, logró la redûççión de la oferta e incrementó lô preçiô de arquilêh automáticamente.

También preçentó ayudâ publicâ a propietariô pa reabilitâh bibiendâ y ponêl-lâ en arquilêh ar menô durante un periodo de çinco añô, çin duda una mu guena medida, pero êttá çupeditá a la aprobaçión de lô Preçupuêttô Heneralê del Êttao, puê êttâ ayudâ debe êttâh preçupuêttâh y coordinâh con CCAA y Ayuntamientô. Ambô temâ pareçêh complicáô en êttô momentô.

Por çu parte er Partío Populâh también preçentó çû medidâ, entre lâ que podemô dêttacâh. La redûççión del impuêtto de trâmmiçionê patrimonialê al 4%, en lâ Comunidadê Autónomâ donde gobiênnan, çe trata de un impuêtto de competençia autonómica, açí que çe puede tomâh ya. Yo iría mâh ayá, la eliminaçión de êtte impuêtto en çu totalidá, puê ya çe paga la plûbbalía a lô ayuntamientô y la ganançia patrimoniâh al Êttao, aunque çea por parte der bendedôh, pero no cabe duda que termina influyendo en er preçio de la bibienda.

Anunçió que ba a ofreçêh çuelo público pa côttruîh, pero no çe êppeçifica çi ba a çêh çeçión a côtte çero, que êtto çi baharía er preçio de forma definitiba çin lugâh a dudâ o çe ba a ponêh çuelo púbico en er mercao pa bendêl-lo, con lo cuâ el impâtto en la bahá çerá menôh.

Otra medida êh el êttableçimiento de un çeguro púbico ante lô impagô, êtto êh mu pareçío a lô abalê que preçenta er gobiênno, una guena medida, pero xocamô con er mîmmo problema, tendrá que tenêh una dotaçión preçupuêttaria, açí que tendrán que coordinâl-la con er Gobiênno de Êppaña, pa incluîl-la en lô preçupuêttô heneralê del êttao, puê no creo que êtte côtte que baya a îh a côtta de lô preçupuêttô autonómicô.

Y argo mu importante como êh la çimplificaçión âmminîttratiba, çe trata de reduçîh er tiempo de lô tramitê burocráticô, y êh que çe dan caçô âççolutamente êpperpénticô, cuando argien compra un çolâh y tiene que êpperâh aprôççimadamente dôh añô pa çuperâh tôh lô trámitê âmminîttratibô pa empeçâh a côttruîh.

Ar finâh toâ êttâ medidâ y otrâ preçentâh por ambô pueden çêh útilê, pero neçeçitan COORDINAÇIÓN ÎTTITUÇIONÂH. Y ademâh çe debe conçiderâh que la bibienda, no êh iguâh que un bien de conçumo al uço regulao por la oferta y la demanda. La bibienda êttá ligá ar çentro de trabaho, de tar modo que lô preçiô çon mu diferentê donde ay trabaho y donde no lo ay. Por êtto ademâh de tomâh medidâ a corto plaço que çon âççolutamente neçeçariâ çiempre que çean realîttâ y coordinâh por lâ diferentê âmminîttraçionê con competençiâ en la materia, çe debe planificâh a medio y largo plaço y pa eyo ay que diberçificâh er tehío prodûttibo a lo largo der territorio naçionâh, açí como la ubicaçión de lâ diberçâ entidadê púbicâ,