El auto dîttao por la Çala de lo Contençioço-Âmminîttratibo der Tribunâh Çupremo (TS) a deçêttimao la petiçión de çûppençión preçentá por la Hunta de Andaluçía contra el Reâh Decreto 35/2023, de 24 de enero. Êtte decreto aprobó la rebiçión de lô planê idrolóhicô de diferentê demarcaçionê idrográficâ, êppeçíficamente en relaçión a lô caudalê mínimô êttableçíô pa er trâbbaçe Taho-Çegura.
La Açamblea de Muniçipiô Ribereñô de Entrepeñâ y Guendía, perçoná también en êtte recurço, a çido balorá en una nota por el arto tribunâh êtte lunê. Êtte pronunçiamiento ba en línea con otrô que er TS a dîttao en êttô díâ en er mîmmo çentío ante petiçionê de medidâ cautelarê de la Heneralidá Balençiana, la Rehión de Murçia y la Diputaçión de Alicante, çegún a çubrayao la propia açoçiaçión.
Er paçao 18 de hulio, en un auto fexao en Madrîh y conçurtao por Europa Press, çe reçuerbe por parte der Çupremo que no a lugâh a la çûppençión cautelâh çoliçitá mientrâ çe reçuerbe çobre er fondo del recurço planteao por la Hunta.
Er paçao 11 de abrîh de 2023, la Hunta de Andaluçía preçentó un recurço contençioço-âmminîttratibo contra el Reâh Decreto 35/2023, de 24 de enero. Êtte decreto aprueba la rebiçión de lô planê idrolóhicô de bariâ demarcaçionê idrográficâ, incluyendo er Cantábrico Ôççidentâh, Guadarquibîh, Çeuta, Meliya, Çegura y Húcâ, açí como la parte êppañola der Cantábrico Orientâh, Miño-Çîh, Duero, Taho, Guadiana y Ebro.
Çe recurrieron lâ dîppoçiçionê adiçionalê terçera y nobena, la Dîppoçiçión finâh çegunda, lô artículô 10, 11 y 13.1 del Anêçço V de lâ Dîppoçiçionê Normatibâ der Plan Idrolóhico de la demarcaçión idrográfica der Taho por parte de la Hunta. También çe recurrieron lô apéndiçê 5 y 6 en relaçión con lô artículô 12 al 18 que forman er Capítulo III del Anêçço X çobre Prioridá de Uçô y Açînnaçión de recurçô en lâ Dîppoçiçionê Normatibâ der Plan Idrolóhico de la Demarcaçión Idrográfica der Çegura. Ademâh, çe recurrió el Anêçço XIII çobre 'Medidâ binculâh ar Programa êppeçiâh de çegimiento del êttao de lâ maçâ de agua y de la çôttenibilidá ambientâh de lô aprobexamientô en el ámbito del acuedûtto Taho-Çegura'.
Çegún la âmminîttraçión andaluça, en çu êccrito de interpoçiçión, la Hunta de Andaluçía çoliçitó la "medida cautelâh de çûppençión del âtto impûnnao" debío a "lô perhuiçiô irreparablê que orihinaría la aplicaçión de la referida dîppoçiçión".
La çoliçitûh de medidâ cautelarê de la Âmminîttraçión andaluça fue rexaçá por la Abogaçía del Êttao, la Hunta de Comunidadê de Câttiya-La Manxa, la Açoçiaçión de Muniçipiô Ribereñô de lô Embarçê de Entrepeñâ y Guendía y la Plataforma de Toledo en Defença der Taho, çegún çe relata en el auto der TS. En çû raçonamientô hurídicô, er tribunâh êppone que en numeroçâ reçoluçionê a recordao que êççîtte una côttante hurîpprudençia êppeçiarmente rêttrîttiba a la ora de âççedêh a la çûppençión cuando la petiçión afêtta a dîppoçiçionê heneralê. Êtto çe debe a que ay un indudable interêh público en la aplicaçión îmmediata de lâ normâ que componen êttâ dîppoçiçionê heneralê, lâ cualê çe promurgan pa çêh cumplidâ por tôh lô afêttáô y pa integrarçe en el ordenamiento.
"La çûppençión cautelâh de una dîppoçiçión henerâh, aunque parçiâh, afêttaría la coerençia y omoheneidá de la norma aprobá, açí como çu eficaçia en er çêttôh que intenta regulâh. Êtto cauçaría perhuiçiô al interêh henerâh que la norma bûcca protehêh. Çin embargo, la mera imbocaçión de poçiblê perhuiçiô irreparablê por çu îmmediata aplicaçión no êh çufiçiente pa hûttificâh la çûppençión çoliçitá. Êttô perhuiçiô çe baçan en una alegaçión de una de lâ partê çin que çe aya demôttrao que la entrá en bigôh de la norma aya tenío un impâtto que impida er trámite y reçoluçión del recurço çin çûppendêh temporarmente la aplicaçión de dixa norma".
Ademâh, la çala que reçuerbe êtte auto çeñala que "lô argumentô de la parte recurrente" --la Hunta de Andaluçía-- pa preçentâh êtte recurço-- plantean cuêttionê fundamentalê --çobre el arcançe de la reforma legâh, er proçedimiento çegío con lô çupuêttô defêttô o biçiô proçedimentalê--, lâ cualê no podemô abordâh, analiçâh y reçorbêh en er contêtto de lâ medidâ cautelarê.
El auto der TS âbbierte que, "çin perhuiçio del êççamen que çe aga cuando çe êççamine er fondo de êtte açunto", la implantaçión de caudalê ecolóhicô en la cuenca der Taho, al iguâh que en otrâ cuencâ, êh imperatiba debío a la normatiba naçionâh y de la Unión Europea. No ôttante, çe dêttaca la neçeçidá de realiçâh un êççamen êççaûttibo cuando çe analiçe er fondo de êtte açunto.
La çala, en relaçión a êtte tema, açe referençia a la Dirêttiba 2000/60/ÇE der Pâl-lamento Europeo y der Conçeho, emitida el 23 de ôttubre de 2000, que êttableçe un marco comunitario de âttuaçión en el ámbito de la política de aguâ (DMA). Êtta dirêttiba impone como ôhhetibo medioambientâh la obligaçión de arcançâh er guen êttao de lâ maçâ de agua antê de finaliçâh er terçêh çiclo de planificaçión en 2027. Ademâh, la çala añade que uno de lô elementô eçençialê pa ebaluâh eçe êttao êh la calidá idromorfolóhica, utiliçando como indicadôh prinçipâh er caudâh çirculante. En conçecuençia, êtto yeba a la regulaçión del réhimen de caudalê ecolóhicô dentro de la normatiba êppañola.
En êtta pieça cautelâh, la çala der TS çe alinea con lâ alegaçionê de la Abogaçía del Êttao y conçidera que el êttableçimiento del réhimen completo de caudalê ecolóhicô êh una obligaçión legâh. Aunque no êttá condiçioná çu implantaçión al êttao de lâ maçâ de agua, êh çierto que el ôhhetibo de êttableçêh un réhimen de caudalê ecolóhicô completo en lâ maçâ de agua de la demarcaçión idrográfica der Taho (DT) êh colaborâh en er logro der guen êttao pa lâ maçâ de agua y permitîh la çuperbibençia de la fauna pîççícola y la behetaçión de ribera.
"Ebitâh la no implantaçión del réhimen de caudalê o la çûppençión ebentuâh de çu aplicaçión âtta un momento determinao implicaría, çegún er Tribunâh Çupremo, por un lao, la prebençión der logro de condiçionê idromorfolóhicâ adecuâh pa lâ maçâ de agua çuperfiçiâh en el ehe der Taho. Êtto pondría en riêggo la conçecuçión der guen êttao ecolóhico en dixâ maçâ antê de 2027, çigiendo lô plaçô êttableçíô por la DMA. Por otro lao, ebitâh êtta çituaçión también garantiçaría la conçerbaçión o recuperaçión der medio naturâh y la preçerbaçión de la bida pîççícola que abita o podría abitâh de forma naturâh en el río, açí como la behetaçión de ribera".
"Deçêttimâh la medida cautelâh çoliçitá por la repreçentaçión proçeçâh de la Hunta êh una deçiçión tomá por la Çala, con impoçiçión de lâ côttâ de êtte inçidente a dixa parte en lô términô indicáô en el úrtimo raçonamiento hurídico. Çe êttableçe que lâ côttâ deben çêh impuêttâ a la parte âttora âtta un máççimo de 900 eurô, dîttribuíô en 300 eurô pa cá una de lâ partê recurridâ, por tôh lô conçêttô. Ademâh, çe deberá pagâh el IBA corrêppondiente çi proçediere".
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