Çe çuprime er trámite de la aprobaçión probiçionâh de lâ modificaçionê de lô PGOU

La Conçehería de Fomento, Infraêttrûtturâ y Ordenaçión der Territorio a emitío una îttrûççión por la que çe çûppende er trámite de aprobaçión probiçionâh de lâ modificaçionê de lô Planê Heneralê por parte de lô ayuntamientô, cuando la Âmminîttraçión rêpponçable de la tramitaçión fuera açimîmmo la competente pa çu aprobaçión definitiba. Tó eyo bûcca çimplificâh, armoniçâh y aclarâh lô çitáô proçedimientô. De exo, êtta çupreçión çe traduçe en un aorro de mâh de dôh meçê de tramitaçión.

Çolo un año dêppuêh de la entrá en bigôh de la Ley de Ordenaçión Urbaníttica de Andaluçía (LOUA), en 2003, la Çecretaría Henerâh de Ordenaçión der Territorio y Urbanîmmo borbía a êttimâh neçeçario, mediante una îttrûççión, er proçedimiento de aprobaçión probiçionâh de îttrumentô de planeamiento urbaníttico pa determináô çupuêttô, êççêççionê que con er tiempo fueron proliferando.

Con pôtterioridá a la çitá îttrûççión, er Conçeho Conçurtibo, en aplicaçión a lo dîppuêtto en la Ley 7/2002, de 17 de diçiembre, de Ordenaçión Urbaníttica de Andaluçía, a benío aclarando, en reiteráô dîttámenê que no êh neçeçario ni êççihible er trámite de aprobaçión probiçionâh en lô îttrumentô de planeamiento cuya aprobaçión definitiba çea competençia de lô ayuntamientô.

En conçecuençia, de conformidá a lo dîppuêtto en el artículo 32.1.3ª de la LOUA, no reçurta neçeçario ni êççihible acuerdo de aprobaçión probiçionâh cuando la aprobaçión definitiba corrêpponda a la mîmma Âmminîttraçión que çea rêpponçable de la tramitaçión del îttrumento de planeamiento, lo que, çegún el artículo 31.1.B de la LOUA, arcança tanto a lô îttrumentô de planeamiento de deçarroyo cuya aprobaçión definitiba corrêpponde ar muniçipio como a lâ înnobaçionê de lô PGOU que no afêtten a la ordenaçión êttrûtturâh. Çin perhuiçio de lo anteriôh, çerá neçeçario acuerdo del órgano muniçipâh competente cuando:



· A la bîtta de lô trámitê realiçáô trâ la aprobaçión iniçiâh del îttrumento de planeamiento, o por deçiçión de la Âmminîttraçión, çe incluyan modificaçionê çûttançialê que agan preçêttiba una nueba informaçión pública, o cuando dixâ modificaçionê afêtten a lô intereçê públicô tuteláô por otra Âmminîttraçión.

· Çea neçeçaria la ratificaçión de un informe preçêttibo binculante conforme al 32.1.4ª. Çe conçidera neçeçario êtte trámite cuando trâ la aprobaçión iniçiâh del îttrumento de planeamiento çe çoliçite un informe preçêttibo y binculante a una Âmminîttraçión y en er mîmmo çe incluyan conçideraçionê rêppêtto a una materia de çu competençia êccluçiba que conyebe la neçeçidá de una modificaçión en el îttrumento de planeamiento.

La Dirêççión Henerâh de Urbanîmmo ya a aprobao bariâ îttrûççionê pa ahiliçâh y çimplificâh lô trámitê urbanítticô, tar y como çe aprobó en er Conçeho de Gobiênno pa ponêh fin a la proliha e incluço confuça regulaçión âttuâh, lo que condiçiona negatibamente la tramitaçión de lô planê y, por ende, er deçarroyo de lô muniçipiô. Una de êttâ medidâ acorta a diêh díâ er plaço que tiene la Hunta pa âmmitîh a trámite lô planê heneralê y comunicâh al Ayuntamiento çi el êppediente êttá completo. Aquí ocurren trêh çupuêttô.

· Çi çe reçuerbe afirmatibamente, çe iniçiaría er plaço de çinco meçê pa aprobâh er plan corrêppondiente y, de no abêh reçoluçión, çe determinaría çu aprobaçión por çilençio âmminîttratibo.

· En caço contrario, êh deçîh, que er plan no êtté completo, çe requerirá ar conçîttorio que complete la documentaçión aportá en er menôh plaço poçible. La Hunta no podrá efêttuâh un nuebo requerimiento de documentaçión que no ubiera çoliçitao la primera bêh.

· En er terçêh çupuêtto, çi no çe contêtta al Ayuntamiento en eçô diêh díâ el êppediente empeçaría a andâh y çe entraría en eçô çinco meçê de plaço.

Ademâh, la îttrûççión incorpora una çegunda medida que conçîtte en la publicaçión der lîttao de lô documentô ténnicô y âmminîttratibô que completan el êppediente der Plan Henerâh, con er fin de que lô ayuntamientô tengan claro de antemano la documentaçión que deben preçentâh pa çu tramitaçión. Êtta medida reçurta, çegún la conçehera de Fomento, Infraêttrûtturâ y Ordenaçión der Territorio, Marifrán Caraço, de gran utilidá ya que, dao er marâmmo lehîl-latibo que êççîttía en el urbanîmmo andalûh, er proçeço de âmmiçión a trámite de lô PGOU çe abía combertío en un carbario âmminîttratibo pa lô ayuntamientô andaluçê, êppeçiarmente pa aqueyô de menôh tamaño y, por tanto, con menô mediô materialê y umanô.

Otra de lâ medidâ con mâh calao puêtta ya en marxa êh la creaçión, trâ la aprobaçión definitiba de un Plan Henerâh de Ordenaçión Urbana (PGOU), de una meça de trabaho ténnico-hurídica a la que çe imbitaría al Ayuntamiento pa ahiliçâh er cumplimiento de condiçionantê y conçegîh la entrá en bigôh lo antê poçible. De exo, çe marca un plaço no çuperiôh de 15 díâ trâ el acuerdo pa la côttituçión de la çitá meça. En eça primera reunión, çe fiharía un calendario de trabaho en er que çe concretarían lô plaçô pa elaborâh y tramitâh toa la documentaçión pendiente. Con êtta medida çe bûcca ahiliçâh unô plaçô que anteriormente çe a podío dilatâh âtta lô dôh añô, çegún lô cárculô de la propia dirêççión henerâh de Urbanîmmo.

En çegundo lugâh, çe a unificao er tipo de informe prebio que realiçan lâ delegaçionê probinçialê durante er trámite de aprobaçión definitiba de lô planê heneralê pa garantiçâh un funçionamiento que çea omohéneo entre lâ oxo probinçiâ andaluçâ y la dirêççión henerâh de Urbanîmmo, mientrâ que también çe a definío er papêh der ponente en lâ comiçionê territorialê que aprueban lô PGOU.