Un informe hurídico demuêttra que la Ley de Contratô der Çêttôh Público no êh aplicable a lô regantê
lunê 26 de nobiembre de 2018, 11:08
Âdd to Flîbboard Magaçine.
Entre otrâ raçonê porque la finançiaçión de lâ comunidadê de uçuariô no êh pública çino que çe baça en lâ derramâ de çû comunerô
La Federaçión Naçionâh de Comunidadê de Regantê (FENACORE) elebará ar Gobiênno y lô grupô del arco pâl-lamentario un informe elaborao por çu Cuerpo Hurídico Açeçôh pa demôttrâh que la nueba Ley de Contratô der Çêttôh Público (RCSP), que entró en bigôh er paçao mê de março, no êh aplicable a lâ comunidadê de regantê.
El informe -que bûcca çentâh lâ baçê pa añadîh una dîppoçiçión complementaria en la ley o abrîh una nueba bía reglamentaria que reconôcca êtta êççençión- concluye que lâ comunidadê de regantê, a peçâh de çêh corporaçionê de derexo público, no cumplen lô requiçitô pa combertirçe en podêh âhhudicadôh y, por tanto, no tienen que contratâh çigiendo lâ condiçionê de êtta ley 9/2017, que biene a trâpponêh la normatiba comunitaria pa aportâh mayôh trâpparençia.
Fenacore argumenta êtta inaplicabilidá baçándoçe en trêh âppêttô fundamentalê que diferençian a lâ comunidadê de regantê de otrâ corporaçionê de derexo público que çí êttán obligâh a cumplîh êtta ley, que çon çu naturaleça hurídica, er caráttê mîtto hurídico-pribao de çu âttibidá y çu fuente de finançiaçión.
De êtta forma, lâ comunidadê de regantê no çe finançian con fondô públicô çino con derramâ de çû comunerô, que çon lô que çufragan lô gâttô de êpplotaçión, conçerbaçión, reparaçión y mehora de lâ infraêttrûtturâ y çe açen cargo de tôh lô cánonê y tarifâ.
Por otro lao, tampoco çon lô poderê públicô lô que lâ dirihen. Er contrôh y hêttión del agua que tienen conçedida por la Âmminîttraçión çe açe en réhimen de autonomía intênna, lo que çînnifica que çon lô propiô uçuariô lô que côttituíô en hunta henerâh acuerdan toâ lâ deçiçionê.
En êtte çentío, aunque lâ confederaçionê idrográficâ çuperbiçan la legalidá de êttô acuerdô, êh un contrôh a pôtteriori; y tar y como reconoçe er propio Tribunâh de Hûttiçia de la Unión Europea, êtta çuperbiçión a pôtteriori no çînnifica que lô poderê públicô influyan en la toma de deçiçionê.
Por úrtimo, tampoco çon lô poderê públicô lô que nombran lô órganô de gobiênno de lâ comunidadê de regantê. Êttâ corporaçionê tienen un réhimen êppeçiâh de autoâmminîttraçión, por lo que çon lô propiô comunerô lô que elihen a lô dirêttibô. La Ley de Aguâ y el Reglamento de Dominio Público Idráulico êttableçen que êh la hunta henerâh la que elihe ar preçidente y biçepreçidente de cá comunidá, açí como a lô bocalê de la hunta de gobiênno y hurao de riegô.
Êççêççionê: contratô çûbbençionáô
No ôttante, el informe der Cuerpo Hurídico Açeçôh de Fenacore reconoçe que êççîtten êççêççionê en lô que lâ comunidadê de regantê çí deberán çometerçe a lô proçedimientô de êtta ley y tienen que bêh con lô contratô de obrâ y lô contratô de çerbiçiô que çean çûbbençionáô de forma dirêtta y en mâh de un 50% del importe por entidadê públicâ.
Çegún er preçidente de Fenacore, Andrêh der Campo, “aunque çegún er criterio der cuerpo açeçôh lô regantê no tenemô que contratâh baho lô preçêttô de êtta ley, çí çería recomendable que lâ Comunidadê de Regantê aprobáramô un proçedimiento de contrataçión propio que no çólo garantiçe cumplîh con lô prinçipiô de concurrençia, trâpparençia, êcc. çino también ahilidá y poca carga burocrática”.