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Fusión de municipios
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(Foto: malaçombra)

Fuçión de muniçipiô

Por Biçente Garçía Ehea
biênnê 29 de diçiembre de 2023, 13:32

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Durante lô meçê mâh complicáô de la pandemia çurhieron grandê debatê çobre er modo de bida de la çoçiedá y dêppertaron anelô de una êççîttençia mâh plaçentera y tranquila, alehá del êttrêh de lâ grandê urbê. Una bida mâh umana, en lô pueblô, en er campo, pero con una guena conêççión a Intênnêh 5G pa teletrabahâh. Durante muxô meçê pareçió que la pandemia y lâ tênnolohíâ cambiarían er modo de bida de lô çiudadanô, pero oy çabemô que no fue açí, lô fluhô migratoriô de lâ çiudadê ar mundo rurâh fueron un deçeo combertío en êppehîmmo.

En nuêttra probinçia, la dêppoblaçión çige çiendo un gran problema, êh un exo mâh que ebidente. La farta de oportunidadê de lâ localidadê ubicâh, prinçiparmente, en el interiôh proboca el éççodo açia çonâ con mayorê oportunidadê. En lô úrtimô datô publicáô por el INE, uno de cá cuatro pueblô de nuêttra probinçia a perdío poblaçión y çigen êttando en riêggo de dêppoblaçión el 70% de lô 103 muniçipiô de Armería.

Çe êtta trabahando, çe êttán tratando de tomâh medidâ, ay argunô caçô de éççito relatibo, pero creo que çe a pôttergao una medida, que çin çêh la çoluçión definitiba, puede ayudâh de forma muxo mâh efiçiente. Y êtta medida no êh otra que la fuçión de muniçipiô, en definitiba la redûççión der número de muniçipiô, pa que er número finâh reçurtante determine unô muniçipiô con mayôh capaçidá finançiera y pueden acometêh çû competençiâ de forma mâh efiçiente.

Entiendo que êh un tema difíçî, que entran en huego lô çentimientô, la identidá, lô recuerdô e incluço argo mâh mundano, la influençia de lô beçinô en la hêttión muniçipâh de un pequeño muniçipio, pero çi no tomamô medidâ contundentê no quedará ná de muxô de nuêttrô beyô pueblô. Tampoco podemô ôbbiâh er baho interêh político pa êtta medida, çi no ay acuerdo político ba a çêh mu difíçî, porque ar finâh gobiênnan unô y lô que êttán en la opoçiçión no lê ban a apoyâh. Lâ fuçionê boluntariâ dependen en gran medida de la afinidá política de lô edilê de lô muniçipiô çûççêttiblê de fuçión.

En 2013 er Gobiênno de Mariano Rahoy promobió la Ley 27/2013 de Raçionaliçaçión y Çôttenibilidá de la Âmminîttraçión Locâh o RRÇÂH, permitía lâ fuçionê de muniçipiô y ademâ lâ inçentibaba con que daba bía libre a lâ fuçionê a cambio de incrementô en la finançiaçión de lâ localidadê, aumentando 0,10 er coefiçiente de poblaçión que çuma en la trâfferençia del Êttao a lô muniçipiô, PIE, ademâh de êtte incremento por la fuçión, êtte coefiçiente ba del 1% al 1,40% çegún la poblaçión y preferençiâ en çûbbençionê. Pero êttâ bentahâ no pareçen abêh çido çufiçientê

En un êttudio de la Comiçión Europea y la Organiçaçión pa la Cooperaçión y er Deçarroyo Económicô ÔDDE, çe muêttra la dîttribuçión de lô muniçipiô en funçión de çu tamaño en Europa, con datô der período 2015-2016. Reino Unío y Dinamarca çon lô paíçê con localidadê de mayôh poblaçión, mientrâ que la República Xeca y Françia çon çonâ con muniçipiô menô pobláô. La reêttrûtturaçión locâh no êh nueba entre lô paíçê de nuêttro entônno. Greçia, con er Plan Calícratê, paçó de tenêh mâh de 900 muniçipiô a poco mâh de 300. Dinamarca, dêdde 2008, tan çolo tiene 98 muniçipiô. Y en Italia no çolo çe fuçionaron lâ çonâ de menô de 1.000 abitantê, çino que también çe eliminaron 36 probinçiâ.

Açe poco tiempo e tenío âççeço al êttudio de Bilarta Ferrêh, denominao deçeconomía de êccala. Demuêttra la debilidá finançiera y económica de lô pequeñô muniçipiô pa podêh eherçêh çû competençiâ. El âttuâh mapa muniçipâh êh inçôttenible y ay que atreberçe a deçîl-lo dêdde la rêpponçabilidá política, êtta frâmmentaçión dificurta la hêttión eficâh de lâ competençiâ muniçipalê.

Un Informe del IÊH çobre er Federalîmmo Fîccâh de 2012, apunta cuatro bentahâ de la fuçión de muniçipiô: Redûççión en côttê de âmminîttraçión, y una mehôh capaçitaçión âmminîttratiba, reforma neçeçaria der çîttema de finançiaçión muniçipâh, y mehorando la rêpponçabilidá fîccâh, mehora de la efiçiençia de lâ políticâ de imberçión y mehora der contrôh finançiero de lô muniçipiô

La deçeable iniçiatiba autonómica en er proçeço de fuçión obligatoria de muniçipiô êh condiçión neçeçaria, como defiende er profeçôh Çoça Wânnêh, aunque no çufiçiente, pa la biabilidá de lô mîmmô. No ay duda de que êttamô ante una cuêttión de Êttao, açí çe a entendío en la práttica en lô paíçê europeô menô Françia y Êppaña, y açí debe abordarçe por lô partíô políticô êppañolê que cuenten con la mayôh parte de la repreçentaçión del arco pâl-lamentario.

¿Qué lê pareçe a ûttedê?, PÇOE y PP çe çentarán a ablâh de êtte açunto, çerán capaçê de pâttâh êtta gran y neçeçaria reforma, o por er contrario çi çe lança er tema, çerá un açunto que borberá a polariçâh poçiçionê, como otrâ grandê reformâ pendientê y çe dedicarán a bûccâh la bentaha elêttoralîtta çi proçede, orbidando la neçeçidá y ar çiudadano. Ûttedê mîmmô çe pueden rêppondêh.